美国政治中的权钱交易揭秘
本报驻华盛顿记者 薛福康
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今年对华盛顿市中心K街的一些公司来说是个丰年。K街——这条与白宫毗邻的街道早已被称为律师事务所和游说公司的“权力走廊”。据美国报纸报道，去年一年美国的游说费用创下了12亿美元的新记录，与此同时也涌现出一批游说精英。游说公司预计，今年对联邦政府进行游说所花的钱将大大超过去年。
在民主党政府和共和党国会纷争不断，华盛顿的议事日程似乎又要因总统绯闻案而陷于停顿时，K街的业务却是前所未有的红火。尽管这些业务最终会对数百万人产生影响，却不一定会引起媒体的关注。9月下旬，媒体的焦点都集中在众议院就斯塔尔的调查报告进行的辩论；当其时，一大群说客却正在众议院规则委员会外面的走廊里往来穿梭，为争取保留一系列的行业税收优惠政策进行游说。
原国会联合税收委员会办公室主任，年薪13．2万美元的基斯去年冬天离开国会后进了K街的一家游说公司，现年薪逾百万美金。46岁的基斯是共和党人，去游说公司任职前，国会几个委员会的主席以及财政部和白宫的一些资深官员在众院规则委员会的大厅里为他饯行，由此可以看出他的路子之“野”。像基斯这些人有能力及时掌握国会和政府正在干什么，并且能够影响投票结果，他们的助手、配偶和家人在K街也都很叫价。
一大批擅长对某一位国会议员或国会的某一个委员会进行游说的公司如雨后春笋般地涌现，曾为众议院交通运输委员会主席舒斯特当了22年高级助手的埃帕德女士，1994年离开国会后自己挂牌营业，成了专对国会交通部门的游说专业户，开业几个月就从一连串的交通运输大公司那里赚到了一百万美元。
美国人常说，纽约迷恋金钱，洛杉矶迷恋魅力，华盛顿则向来迷恋权力，但他们现在也不得不承认，华盛顿现在对金钱的迷恋一点不亚于对权力的迷恋。
说客从来都是美国政治中的一部分，但他们与政府的关系从来没有像现在这样密切。20年前，华盛顿大多数律师事务所从不涉足游说；而现在差不多所有的律师事务所都热火朝天地干起了这桩营生，有的甚至聘用了非律师专业的人，为的是增加公司的政治实力。说客们能使那些对客户不利的立法活动偃旗息鼓，难怪那些最有能耐的说客被人们称为“议案的赏金杀手”。就连总统克林顿、副总统戈尔和众议院议长金里奇在游说圈内也都有自己的铁哥们儿，这些人定期就政治问题为他们出谋划策。
《傲慢的国会》一书的作者菲利普斯说，除了美国以外，再没有哪个国家拥有如此规模，专吃游说饭的“精英群体”了，他担心国会像美国建国先驱们担忧的那样成了享有特权、丧失廉耻、脱离民众的机构。
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